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岚县人民政府办公室岚县改善农村人居环境2017年行动计划的通知
岚县县委政府网      发布时间:2018-01-19 03:48:15        浏览次数:2792   
 

岚政办发〔2017224

                                               

岚县人民政府办公室

岚县改善农村人居环境2017年行动计划的

 

 

各乡镇人民政府,县直各有关单位:

    为了继续推进改善我县农村人居环境,根据《吕梁市改善农村人居环境2017年行动计划》,结合我县实际,制定本工作计划。

    一、总体要求

    认真贯彻落实党的十八大及全国改善农村人居环境工作电视电话会议精神,围绕全面建成小康社会和全省脱贫攻坚总目标,按照省委、省政府“一个指引,两手硬”的重大战略思路和要求,以“三改(改气、改水、改厕),两治(治垃圾、治污水),一创建(美丽宜居示范村创建)”为主要内容,探索多种政府购买服务模式,加快推进农村人居环境改善,建设美丽宜居乡村。

    二、年度任务及责任分解

   (一)完善提质工程。坚持把基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,进一步加大基础设施建设力度,提升农村公共服务水平,持续改善农村生产生活生态基础条件。

   1、加强农村基础设施建设

实施农村公路提质工程。实施农村公路建设工程6.7公里。南村——上天洼3.7公里,牛湾子——忻黑线3公里。(牵头单位:县交通局)

   实施农村饮水安全巩固提升工程。继续实施农村饮水安全工程,解决22个自然村,3175户,12869人的饮水问题,其中贫困户1304户,贫困人口3790人。(牵头单位:县水利局)

 加快推进农村改厕。今年整村脱贫的23个村及上明移民村共24个村纳入改厕任务村。范家口、王家村2个旅游村各100座,上明移民村75座,其余各村50座,共计1325座,每座投资2000元,合计投资265万元,由县财政出资。牵头单位:县卫计局) 

    完成营造林和村庄绿化建设。完成9.87万亩造林绿化任务,涉及12个乡镇;加快推进村庄绿化工程,在梁家庄村、郭家庄村、车道坡村、冀家庄村等4村开展村庄道路绿化、环村绿化、街巷绿化和公共绿地建设。(牵头单位:县林业局)

   2、提高农村公共服务水平

   继续实施“全面改薄”项目。实施农村义务教育薄弱学校改造计划,不断改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。完成东村镇东阳涧小学、天洼小学、赵朝舍学校、社科乡社科小学、红旗小学、民觉学校维修改造。其中新建综合楼2座,硬化场地及操场20006平米,新建厕所1座,安装安防监控及紧急报警装置4处,更换采暖管道、供电线路、室内外给水管道等。(牵头单位:县教育局)

    持续推进基层卫生服务能力提升和健康支持性环境建设。2017年23个整村脱贫村村卫生室标准化建设全部完成配齐办公设施和医疗设备。完成15名基层医疗卫生机构全科医生转岗培训任务。组织9名二级以上医疗卫生机构主治医师以上医生对口支援3所乡镇卫生院。(牵头单位:县卫计局)

    扎实推进城乡居民养老保险工作。完善城乡居民98481人基本养老保险制度,其中农村居民95220人。稳步推进参保扩面,鼓励和引导参保人员选择较高缴费档次标准缴费,按照国家统一部署提高基础养老金标准。发放标准为:基础养老金每人每月95元(其中:中央财政70元,省财政10元,县财政15元)。(牵头单位:县人社局)

    继续做好农村最低生活保障和临时救助工作。健全农村空巢、高龄、留守老年人关爱服务体系。建设农村老年人日间照料中心8处。具体为:土峪乡西土峪村、梁家庄乡梁家庄村、社科乡冯周村、王狮乡石桥村、阴湾村、东村镇刘家沟村、河口乡厚子坪村、岚城镇城内村。(牵头单位:县民政局)

    实施农村“金融综合服务站”建设工作。2017年建成168个金融综合服务站,其中167个行政村每村1个,普明工业园区1个。(牵头单位:县人行)

  (二)农民安居工程。全面推进地质灾害治理搬迁、农村危房改造和异地扶贫搬迁工作,解决困难群众的安居问题。

   1、农村地质灾害治理。实施22户农村地质灾害治理搬迁工作。加强突发地质灾害的应急处置和工程治理,推进对重点地质灾害隐患点的应急工程治理,实施界河口镇会里村黄土崩塌治理项目1处。(牵头单位:县国土局)

   2、农村危房改造。2017年实施危房改造1159户,其中四类重点对象637户,一般贫困户522户。(牵头单位:县住建局)

   3、易地扶贫搬迁。按照精准扶贫要求,以贫困地区群众稳步脱贫为目标,采取行政村就近集中、建设移民新村集中、依托小城镇或工业园区、依托乡村旅游区、插花安置、货币安置等多种搬迁安置模式,对全县建档立卡4000人、同步搬迁800人实施易地扶贫搬迁。(牵头单位:县扶贫办)

   (三)环境整治工程

    1、农村垃圾治理。深入推进乡村清洁工程,按照“人员队伍、清扫保洁、垃圾收集处理、村容整饰、长效管理机制”五个全覆盖的总体要求,在进一步强化资金、人员、设施设备保障,继续推进清扫保洁、“四堆”清理、村容整饰的基础上,重点抓好乡村清洁工程。我县农村生活垃圾处理采取两种模式,距离县城较近的东村镇、普明镇由县环卫局集中收集、统一处置;距离较远的其余10个乡镇采取“户集、村收、镇集中、县处理”运作模式对户产垃圾进行收集运送至的垃圾集中储存站然后县环卫局负责进行集中无害化处理牵头单位:县环卫局)

   2、农村生活污水治理。以万人以上镇区、千人以上建制村、农民安居工程集中安置地和美丽宜居示范创建村为重点,引进大型专业化企业,运用市场化的方式,推动农村生活污水治理,研究探索不同类型区域的污水治理模式、路径。全县完成10个农村环境综合治理建制村。具体为顺会乡刘衬会村、土峪乡丁字坪村、社科乡兰家舍村、东村镇西村、岚城镇前庄村、梁家庄乡梁家庄村、河口乡范家口村、王狮乡史家庄村、普明镇贯家庄村、上明乡上明村。要求污水收集处理率达60%以上,垃圾无害化处置率达70%以上,畜禽养殖治理率达70%以上,饮用水安全保障率达90%以上。城区污水处理厂(二期)年底前投入运行。(牵头单位:县环保局)

     3、农业废弃物资源化利用。重点抓好雁门关农牧交错带畜禽粪污综合利用示范工程。进一步推进病死畜禽专业化处理,加大对地膜、秸秆等农业固体废弃物的回收利用力度。 牵头单位:县农委、畜牧局)

    (四)宜居示范工程。

    继续开展美丽宜居示范村三级联创工作,坚持乡村旅游与改善农村人居环境相结合,打造和命名一批“家园美、田园美、生态美、生活美”的美丽宜居示范村,引领“十三五”期间改善农村人居环境方向。

    推进美丽宜居乡村建设。今年将东村镇东阳涧村确定为省级美丽宜居示范村,重点搞好基础设施建设、环境整治和产业发展。同时,全县要以“百村示范、千村整治”活动为抓手,扎实开展环境大整治。(牵头单位:县人居办)

    三、 工作要求

   (一)加强组织领导。强化各级政府改善农村人居环境工作主体责任,各级政府主要负责人为第一责任人,乡村是实施主体。县人居工作领导组办公室,要抓好统筹协调和工作指导。

   (二)强化协调配合。各级各部门要高度重视,各司其职,把任务落实到部门、岗位、责任人,要拓宽社会参与途径,调动一切积极力量,努力形成支持人居环境建设的强大合力。

   (三)积极筹措资金。各乡镇、各部门级要统筹落实相关资金,引导更多社会资金参与改善农村人居环境。

   (四)强化廉政监督。要按照“三严三实”“六权治本”的要求,把廉政建设贯穿于工作始终,加大监管力度,开展定期专项审计,建立健全项目资金管理制度,规范运作程序。要严格实行项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制和工程质量负责制。

   (五)加强督查考核。要科学制定考评制度,建立平时督查、专项工程督查和年终考核相结合的考评机制,确保年度目标任务全面完成。

   (六)营造良好氛围。要进一步加大宣传培训力度,采用多种形式、利用各类新闻媒体,全方位、多层次、多角度宣传报道,营造全社会关心、支持改善农村人居环境的浓厚氛围。形成乡与乡、村与村比学赶超,争先创优建设美丽家园的新局面。

    四、进度安排

   (一)6月底前,县成立改善农村人居环境工作领导组和办公室,制定2017年的行动计划,并报市备案。

   (二)6月底,县启动工程调度制度,实行工程进度月报送制度。县人居办将对各单位工程进度进行月通报。

   (三))7—9月份,县改善农村人居环境领导组办公室组织“四大工程”半年督查,掌握工作进展情况,督查情况通报全县。

   (四))12月份,县改善农村人居环境领导组办公室要对各成员单位进行目标责任制考核,结合平时督导和工程专项督查综合打分,并对各部门任务完成情况进行通报,确保年度目标任务圆满完成。

 

    特此通知

                            

                                                                   岚县人民政府办公室

                                                                      2017年7月14日

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