根据县委统一部署，2025年3月下旬至2025年6月下旬，县委第二巡察组对界河口镇党委开展了巡察“回头看”。2025年8月4日，县委第二巡察组向我镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，扛牢主体责任，高质量做好巡察“后半篇文章”。

界河口镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的政治自觉，坚决扛起巡察整改主体责任，对县委第二巡察组反馈问题照单全收、全盘认领，严肃对待、深刻剖析、举一反三，确保做好巡察整改“后半篇文章”的各项工作。

（一）提高政治站位。2025年8月12日，界河口镇党委组织召开巡察反馈整改专题会，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，并传达学习巡察反馈意见，统一班子思想。2025年8月28日，镇党委高标准召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对标对表，深刻剖析问题根源，坚决破除“过关心态”，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）强化组织领导。成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，履行巡察整改第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，督促提醒有关同志主动认领分管领域问题，牵头抓好巡察整改日常工作，指定党建办承担巡察整改综合协调和督办落实工作，形成层层抓落实的工作局面。

（三）细化整改举措。以岚巡发〔2025〕8号文件指出的四方面十项问题为目标导向，界河口镇党委会议逐条梳理、讨论，制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单和重点难点问题清单，逐项明确整改措施、牵头领导、责任单位和整改时限，在不折不扣、全面扎实做好整改落实上形成共识，做到原因彻查、措施落实、问题解决。

（四）坚持监督督导。把巡察整改落实情况作为界河口镇党委年终考核的重要检验标准之一，由镇纪委跟进全过程全环节，牵头领导、责任人在党委会上向镇党委书记汇报整改工作进展情况。通过验收当前工作、布置下阶段任务，按照时间节点、工作节奏，层层传导压力，督导整改进度，确保各项问题整改如期完成。

（五）巩固整改成果。坚持“当下改”与“长久立”一体推进，在抓好问题整改的基础上，深挖问题背后制度短板漏洞，健全完善基层信访、“三资”管理、人居环境整治、干部考核管理等制度机制。推动巡察整改与乡村振兴、基层党建等中心工作深度融合，切实把整改成效转化为推动全镇各项事业高质量发展的强大动力，实现问题整改见底清零、长效机制落地见效、治理效能全面提升。

截至目前，县委第二巡察组巡察界河口镇党委“回头看”反馈具体问题16个，完成整改15个，整改完成率93.75％。制定整改措施57项，完成整改56项，完成率98.25％；建全完善制度10项。

二、坚持问题导向，逐项对账销号，从严从实抓好巡察反馈问题整改

（一）关于层层压实整改责任，优化问题整改成效方面的整改情况。

1．界河口镇党委进一步提高对巡察、审计整改工作的重视程度，持续加大真抓实改工作力度，全力推动各项整改任务落地落细、见底见效。

一是界河口镇党委第一时间召开专题会议，研究部署整改工作，成立巡察整改工作领导小组，制定详细整改方案，建立清单台账。二是加强过程督导，定期召开整改推进会，督促各责任人、站、所、行政村强化工作责任，按照逐条整改、一一销号的要求，做到立行立改、举一反三，确保整改措施件件有结果、条条有落实。同时积极协调法院、律师事务所、行政村等沟通不畅问题。三是及时修订完善财务管理、工程项目监管、资产处置等方面的制度，从底层堵塞管理漏洞。

（二）关于加强政治建设，贯彻落实党中央决策部署和省委市委县委工作要求方面的整改情况。

2．持续深化理论武装，着力推动理论学习走向实践。

一是界河口镇党委严格执行“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，按照年度学习计划和上级下发学习要求开展学习。通过压实党组织主体责任和村党支部书记第一责任人责任，将理论学习情况纳入党建考核和干部述职评议内容，杜绝“有制度不落实”。各包片领导按照有关安排部署在时间节点内到所包村组织召开党的二十届三中全会精神宣讲会，对全镇14个行政村进行了全覆盖。二是建立镇级产业扶持项目储备库，对拟入库项目实行严格审核，重点评估项目成熟度、市场前景及联农带农实效，从源头上杜绝“形象工程”和条件不成熟项目仓促上马。制定标准化项目申报指南，明确扶持对象、条件、标准和流程，实现事前规范与留痕。由分管领导指导各村因地制宜研究制定“四个一批”具体落实措施，做到做好项目的巩固、升级、盘活、调整。

3．聚焦重点领域攻坚发力，补齐工作短板弱项。

（1）强化耕地保护的政治担当。

深刻认识耕地保护是“国之大者”，坚决扛起政治责任。严格落实党政同责总要求，将耕地保护和撂荒地复耕复种纳入镇党委重要议事日程。由分管领导亲自抓、党支部书记具体抓，将任务亩数细化到地块、责任落实到人，对具备复耕复种条件的地块进行复核，因地制宜，分类施策，在充分保障粮食播种面积的前提下，宜粮则粮，宜特则特，统筹推进撂荒地治理工作。2025年7月底前，坚持整村推进、统筹推进撂荒耕地利用，834.1亩具备耕种条件的撂荒耕地全部复耕复种，发放复耕补助款125115元。

（2）规范村集体“三资”的监管体系。

一是镇党委立即召开村集体“三资”监管专题会议进行研究部署，将“三资”管理纳入镇党委重要议事日程和村干部年度考核，明确村党组织书记第一责任人责任，对履行监管责任不力的严肃追责问责，杜绝形式主义。二是针对监管制度空白和漏洞，结合我镇实际，借鉴外地成熟经验，推动出台《界河口镇农村集体“三资”管理制度》。三是加快推进农村集体资产管理监测平台应用，实行周调度、月汇总，实现数据动态更新。四是推动集体资产资源交易纳入县级农村产权交易平台公开进行，实现交易“线上审批”、群众“线上监看”、纪委“线上监督”，杜绝私下交易和低价发包。畅通信访举报渠道，对涉及“三资”的问题线索优先处置、严查快办，重点查处侵占挪用、低价出租、违规处置等侵害集体利益的行为。巡察结束至今，镇纪委立案查处6人。五是围绕资金、资产、资源和经济合同，实行台账管理和闭环销号。专题清查行政村集体经济合同，重点对租金过低、期限过长、程序不规范等问题合同进行全面梳理和整改。

（3）推动人居环境的提质升级。

一是界河口镇党委立即召开专题会议，深入研究人居环境“脏乱差”等易发多发问题并安排负责人居环境的分管领导到张家湾、大蛇头和界河口三个片区召开人居环境整治推进会。二是村委会作为人居环境整治主体，由环卫所明确保洁员责任区域和工作标准，并组建由镇村干部、环卫所组成的联合考核组，实施定期与抽查考核。将整治成效纳入镇村干部年度考核，与评优评先等直接挂钩。三是坚决摒弃片面式集中整治，着力构建新型全链条闭环管理机制。因地制宜建立《界河口镇人居环境整治长效管理制度》，推行“门前三包”责任制，激发村民自治内生动力。镇辖区内14个行政村累计处理交通沿线垃圾166余吨、倾倒各类垃圾220余吨、清理视觉污染设施20余处，拆危治乱9处，绿化美化800余平米，全镇人居环境得到了明显改善。四是利用村级大喇叭、微信群、宣传栏等多渠道进行常态化宣传。探索创新宣传方式，组织“星级文明户”、“美丽庭院”评选，通过树立典型，激发村民“比学赶超”的积极性。五是由镇纪委牵头，对整改推进缓慢、问题反复反弹的村组，由镇主要领导对相关包片包村干部及村主干进行约谈提醒。

（4）增强行政执法的工作实效。

一是巡察结束后，界河口镇党委立行立改，研究制定了《界河口镇综合行政执法常态化培训机制》并于2025年12月组织符合条件的两名同志参加了行政执法考试，现有专职执法人员9名。二是巡察反馈后我镇立即建立了执法工作台账，组织人员对照行政处罚、行政强制、行政检查等标准事项将行政执法日常工作记录在册。

4．深化信访法治化建设，健全规范有序的信访工作体系。

一是深化学习贯彻《信访工作条例》，筑牢思想根基。镇党委将《信访工作条例》纳入专题学习内容，定期交流研讨，切实把条例要求转化为信访工作行动自觉。同时通过政务公开栏、村广播、微信群等渠道宣传、引导群众依法信访、理性维权。二是建立领导干部信访接待日制度，畅通诉求渠道。印发《界河口镇信访接待日工作制度》、《界河口镇信访稳控应急预案》，实现领导接访制度化、常态化。接访时认真倾听群众诉求、详细记录问题，现场能解决的当场办结，同时对复杂疑难、重大信访事项，实行党委书记、镇长牵头包案，一包到底、全程负责，亲自协调、督促化解，切实解决群众急难愁盼问题。三是健全信访信息研判机制，强化源头防控。组织镇村干部建立信访排查台账，做到早发现、早预判、早介入、早解决，坚决把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。同时修订完善我镇信访事项受理、登记、分流、交办、办理、答复、回访、归档等全流程工作规范，明确各环节时限、标准、责任，做到程序合法、操作规范、档案完整。

5．强化防范化解重大风险意识，提升底线思维能力。

一是压实责任链条。印发《关于建立党政领导包联行政村安全生产和自然灾害防治工作机制的通知》，进一步压实责任，对整改不力、失职失责的严肃追责问责。二是深化隐患排查整治。聚焦企业安全生产、森林防灭火等重点领域，开展拉网式排查，对发现的隐患建立台账、限期销号。三是强化重点领域管控。针对界河口重点林区，加强火源管控和巡护巡查，严管秸秆焚烧等违规用火，提升森林火灾防控处置能力；常态化开展冬季安全“敲门行动”，严查企业私拉乱接等违规行为。四是健全长效防控机制。每月召开安全生产会议，常态化开展安全宣传和警示教育，提升干部群众风险防范意识，筑牢安全防线。

（三）关于落实全面从严治党战略部署，整治群众身边不正之风动真碰硬方面的整改情况。

6．强力拧紧作风建设发条，涵养求真务实工作作风。

（1）深入纠治“四风”，破除形式主义官僚主义。

一是深刻认识文件起草照搬照抄，“拿来主义”较重是纠治“四风”不够深入的典型表现。镇党委会议组织开展专题学习教育，引导领导干部、办公室主任充分认识公文的严肃政治属性及其作为政策落地载体、指导工作实践的重要功能，破除惰政思维。二是完善公文起草、审核、签发全流程管理制度。推行多级审核机制，对存在抄袭嫌疑等问题的公文一律退回重写。要求起草人员必须紧密结合本地区、本单位实际情况，杜绝简单照搬照抄上位文件或异地材料，确保政策文件因地制宜、有的放矢。三是开展公文写作规范与技能培训。通过案例研讨、“导师传帮带”、网络知识学习等方式，重点提升干部的政策解读、调查研究、文字表达等能力。四是规范各类会议记录并即时归档。会议内容当场详实记录并经与会人员现场核对并签字确认，严禁代签、补签。村务监督委员会对会议记录的规范性、真实性进行每次会议核查。五是设立专门的收发文登记簿，对上级来文和本级发文进行全要素精准登记，明确责任，确保全程可追溯。六是严格执行公文处理程序，明确办理时限与责任人，指定办公室主任专职负责档案管理。定期对档案保管情况进行自查，防止丢失。七是将会议记录和文件档案的规范管理情况，纳入村级组织日常监督和年度考核范围。对记录混乱、文件丢失、移交不及时等问题，予以通报批评并责令限期整改。

（2）从严抓实干部职工日常管理，筑牢纪律作风防线。

一是界河口镇党委以镇村干部大会的形式组织开展专题学习教育，通报迟到早退典型案例，引导干部职工牢固树立规矩意识与纪律观念。二是领导干部特别是主要领导率先垂范，带头严格执行，做好日常带班值班。三是按照我镇实际情况，修订完善干部日常行为规范、值班值守交接班、信访接待大厅值守等关键环节的制度规定。四是综合运用明察暗访、随机抽查等方式，对干部职工执行工作纪律、落实制度情况进行全程监督。

7．压实廉政建设责任，筑牢重点领域风险屏障。

（1）紧盯工程项目建设全流程，筑牢监管防线。

一是按照我镇实际情况，制定出台《村级工程项目监督管理办法》，明确村级工程项目的定义、范围、监管审核对象等内容，压实包村包片干部、财务分管领导、资金支出审核等人员责任。二是镇纪委全程监管，紧盯项目招投标、资金支付、事前事中事后验收等重点风险环节，对可能出现的苗头性问题及时予以纠正。

（2）严格执行财务制度，规范财务管理工作。

严格执行财务制度，压实报账、财务人员责任，规范履行财务审核、打款全流程。

（3）规范集体资产管理，保障集体资产安全完整。

一是由分管领导统筹推进固定资产管理专项整改，明确固定资产管理的具体责任人。将固定资产管理纳入相关责任人员年度考核，强化其责任意识。二是严格执行《界河口镇农村集体“三资”管理制度》，要求每年对全部固定资产进行一次全面盘点，对发现的问题及时整改并更新固定资产台账。三是强化监督审计和结果运用，对审计结果或各级检查发现的问题，建立整改台账，明确整改人员，限期整改销号。

8．树立为民服务宗旨意识，用心回应群众民生关切。

一是主要领导带头，组织包片包村干部定期深入所包村开展实地调研，掌握第一手资料，杜绝搞形式、走过场。二是线上关注网络舆情、12345平台等反映的问题，线下通过定期走访、召开座谈会等形式，主动收集群众急难愁盼，做好便民大厅来电来访登记，确保底清数明。三是规范群众诉求受理流程，严格落实《界河口镇值班工作制度》。

（四）关于落实党建工作责任制，规范基层党建工作方面的整改情况。

9．强化系统统筹谋划，建强村级干部骨干队伍。

一是巡察结束后，界河口镇党委及时召开会议，于2025年8月11日出台了《界河口镇村“两委”干部管理考核办法》（岚界发﹝2025﹞28号）。二是经镇党委会议2025年5月13日研究决定：刘某某同志任西口子村党支部书记。三是镇党委、纪委通过定期巡查、随机抽查、实地走访等方式检查村干部在岗履职情况。对发现的问题，及时梳理核实并依据权限进行处理或上报。四是实施村级精细化考核与党员群众常态化评议，将考核评议结果与村干部绩效报酬、评先评优等直接挂钩。按照有关要求予以表彰、约谈、调整或劝退。

10．统筹推进党建工作，提升党建责任落地质效。

一是将党建工作纳入党委重要议事日程，定期专题研究，进一步明确党委、班子成员及各支部、总支的党建职责，层层传导压力。二是严格执行“第一议题”制度，将党的先进理论作为党委会、理论学习中心组学习的首要内容，年度学习36次。结合上级党委安排部署和我镇实际，年初研究制定年度党建工作计划。三是将考核结果与党支部书记述职评议、绩效奖惩挂钩，对工作不力的党组织负责人进行约谈、通报。四是严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度。会前严格审核材料，会中全程监督指导，确保批评与自我批评有“辣味”，会后建立“三清单”，跟踪问效。五是积极探索“主题党日＋”模式。利用赤湾子村红色资源等，开展志愿服务、集体外出学习等“自选动作”，增强活动的吸引力。六是重新按照规定核定党员月交纳党费基数与比例，坚持每月动态调整，确保数据准确。利用党内活动加强党章党规党纪学习，强化党员自觉交纳党费意识。建立党费收缴台账，定期检查公示。

三、深化成果转化，强化标本兼治，凝心聚力助推全镇各项事业高质量发展。

界河口镇党委清醒认识到，巡察整改取得的成效是阶段性的。下一步，我们将坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续强化政治意识、提高政治站位，以高标准、严要求持续巩固拓展好巡察整改工作成效，对已解决的问题“回头看”，坚决防止反弹回潮。对正在整改的1项任务紧盯不放，持续加压推进，实施“一题一策”攻坚举措，确保问题整改见底清零、按时销号交账。

（一）持续加强政治理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和视察山西重要讲话、重要指示等精神，贯彻落实党中央决策部署及省委、市委、县委各项工作要求，全面纵深推进乡村振兴在界河口镇的具体实践工作。

（二）持续深化作风和纪律建设。坚持以人民为中心，牢固树立以民为本的工作理念，不断强化为民服务宗旨意识，严格规范机关日常运行管理，全面提升机关规范化运转水平。常态化开展廉政风险排查防控，紧盯项目资金使用、工程项目建设、民生服务保障、惠农惠民资金发放等关键重点领域，持续补齐完善制度短板，织密扎牢廉政防控防线。

（三）持续推动成果转化运用。以整改促发展，把巡察整改与推动全镇经济社会高质量发展工作紧密结合起来，将整改激发的动力转化为干事创业的活力，全力推进我镇各项工作取得新实效，向县委和全镇人民交上合格答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：03586782339；电子邮箱：lxjhkzzz＠163．com。

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