各乡镇人民政府，县直各有关单位： 

　　为贯彻落实省委、省政府“人人持证、技能社会”建设要求，按照《中共岚县县委办公室、岚县人民政府办公室关于印发<岚县“人人持证、技能社会”建设提质增效实施方案>的通知》（岚办发〔2021〕14号）要求，全县上下要进一步加快推进职业技能培训工作进度，确保按时圆满完成全年培训任务，现将有关事宜通知如下： 

　　一、培训整体滞后，亟需加快推进 

　　今年职业技能培训工作开展以来，县、乡、村上下联动和培训学校送学上门，全县职业技能培训工作有序展开，但截止目前全县脱贫劳动力仅培训了2100余人，完成全年培训任务的11.5%，距市政府下达的考核指标任务还有较大差距，存在的主要问题是： 

　　一是技能培训总体缓慢。各乡镇、各部门培训任务完成进度不平衡，工作整体推进缓慢，组织较好的乡镇任务仅达16%，较差的乡镇任务完成不足10%。目前，技能培训已进入关键期，时间紧任务重，按市级任务进度安排，8月底前需完成培训任务56%（8950人），现仅完成培训任务11.5%，9-12月份需完成近16200人培训任务，完成市对县考核指标还有很大差距。 

　　二是工作合力尚未形成。全县有培训任务的部门到目前为止，只开展脱贫劳动力和吕梁山护工培训，其余数据标注员、乡村振兴特优产业所需人才等培训均未开展。牵头部门、乡镇、培训学校沟通协调不力，整体推进态势远未形成。体现在统筹组织不够，宣传发动力度不大，培训覆盖面不广。 

　　三是培训未能应培尽培。易地移民同步搬迁户和非贫困户等就业困难群众培训意愿强烈，但安排培训的任务较少。2021年市级下达的培训任务19200人，其中脱贫劳动力16000人，其它劳动力仅3200人占比16.7%。此部分培训意愿强烈的就业困难群体，受制于任务比例要求，参训率低，要根据劳动力培训意愿及时调整非贫劳动力培训任务比例。 

　　二、紧盯目标任务，多措并举推进 

　　1、进一步加强组织领导。职业技能培训工作是省对市、市对县的考核指标项目，各乡镇、各部门要高度重视此项工作，切实履行好主体责任，进一步加强职业技能培训工作的领导，健全县、乡（镇）、村组织管理体系，充实乡镇劳动力培训就业工作站力量，配备专职人员开展工作，确保培训学员选送到位、培训场所协调到位、技能培训落实到位。 

　　2、进一步明确工作职责。各乡镇、各部门要对照任务完成情况，定期召开专题会议安排部署，将任务分解到村，主要领导要亲自抓，安排专人负责组织报名、学员资格审核、场地协调、学员选送等相关工作；各培训学校要严格按照规定的工种、学时和培训大纲实施培训，加强对学员的学习、生活、实训过程管理，同时要开展就业推介，提升就业率；县人社局要做好各成员单位和培训机构的协调，组织开班、过程督查、结业考试、鉴定考核等工作。 

　　3、做到按需开展培训。职业技能培训要将边缘户、监测户、易地移民搬迁户和培训意愿强烈的非脱贫劳动力等人群纳入对象，满足不同群体培训需求，全年非脱贫劳动力培训人数可以提高到培训任务的40%。非脱贫劳动力的各类培训补贴参照岚办发〔2021〕14号文件规定的脱贫劳动力培训补贴标准执行。县人社局要对培训需求旺盛、就业出路好的工种、人数进行调整，做到应培尽培。 

　　4、及时开展技能评价。取证是“人人持证、技能社会”建设的重要考核指标之一，已纳入全省评价机构目录清单内的评价机构，在县人社局备案后，即可对结业合格学员进行技能等级评价。培训学校要及时组织学员、选择合适场所、配备必要的设施设备及材料，积极配合评价机构进行技能等级评价，评价取证率将作为考核培训学校的指标之一。 

　　三、加强培训监管，提高培训质量 

　　1、健全考核机制。要加强对培训机构的监管，确保培训质量。培训机构要做好培训期间疫情防控、学员管理服务和教学组织实施工作，健全培训台账、教学日志、学员考勤等制度。县“人人持证、技能社会”建设工作领导组要定时召开工作例会，及时了解并解决培训过程中出现的新情况、新问题，每周通报任务进展情况，对连续排名靠后的乡镇、部门要进行重点督导，督促其加快培训进度。 

　　2、强化督促检查。人社、乡村振兴（扶贫）、财政、审计等部门要采取定期或不定期的方式，深入实地，对培训过程进行全面督促检查和巡回指导，掌握培训动态，发现问题及时予以纠正，对出现弄虚作假和严重损害群众利益现象，由纪检部门对相关责任人严肃处理。县委县政府将派出专项督查组按工作进度适时对工作开展情况进行督查，定期通报工作进展情况和各乡镇、各部门任务完成情况。                            

　　附件：各乡镇（部门）1-8月培训任务完成情况  

　　                                                       岚县人民政府办公室 

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     （此件公开发布）

　　附件： 

  解读链接：【图解】关于加快推进“人人持证、技能社会”建设 培训工作的通知