各乡镇人民政府：

为健全我县现代公共文化服务体系，加强和规范乡镇综合文化站（以下简称“文化站”）的项目建设与投资管理，保障文化站建成后持续稳定运行，根据《乡镇综合文化站管理办法》《山西省省级彩票公益金资助公共文化设施建设项目管理指南》等文件精神，结合我县实际，现将有关事项通知如下：

一、明确项目建设目标与原则

（一）建设目标

通过新建、改扩建和提升改造，实现乡镇综合文化站设施标准化、功能完善化、服务规范化，使其成为当地开展公共文化服务、指导基层和协助管理农村文化市场的重要阵地。

（二）基本原则

坚持政府主导、社会参与；坚持统筹规划、合理布局；坚持保障基本、提升效能；坚持建管并用、持续发展。文化站建设应纳入当地国民经济和社会发展规划，与当地经济社会发展水平相适应，其规模应符合国家有关规定，并纳入当地城乡建设规划。

二、规范项目规划与建设内容

（一）规划布局

文化站应位于交通便利、人口集中、便于群众参与活动的区域。

（二）建设内容与标准

1．功能空间：文化站应配备多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、文化信息资源共享工程基层点和管理用房，以及室外活动场地、宣传栏等配套设施。

2．设备配置：文化站应配置开展公共文化服务必需的设备、器材和图书等资源，并有计划地予以更新、充实。

三、落实项目投资与经费保障

（一）投资来源

1．县级财政预算：文化站的建设、维修、日常运转和业务活动所需经费，应列入县乡人民政府基本建设投资计划和财政预算。岚县规范提升乡镇基础设施建设项目（东村镇）4300万元，岚县规范提升乡镇基础设施建设项目（其余8个乡镇）5979.81万元。

2．上级补助资金：积极申请中央、省、市级财政对文化站设施建设和内容建设的经费补助，特别是省级彩票公益金对乡镇综合文化站示范建设项目的资助。

3．社会资金：鼓励企业、社会团体和个人以捐赠或资助形式参与文化站建设。依法捐赠的，捐赠人可按规定享受优惠。

（二）经费使用范围

1．建设资金：主要用于文化站的新建、改扩建、功能提升等工程项目。

2．运营保障经费：项目建成后，县财政应配套落实日常运行费、购书费、免费开放地方配套经费等，确保文化站“门常开、活动常办”。这部分经费属于项目建成后的常态化运营保障资金，用于维持文化站开门运转、持续服务群众的基本开销，应与项目建设阶段的一次性投入区分开来。

四、加强组织保障与监督管理

（一）明确职责分工

1．乡镇人民政府：负责文化站日常工作的管理，是项目建设和后续运行的责任主体。

2．县文化和旅游局：负责对文化站进行监督和检查，开展对口业务指导和辅导。

3．县财政局：负责资金预算安排、审核拨付和使用监管。

（二）强化资金监管

所有建设与运营资金必须专款专用，实行专账核算。县财政、审计、文旅等部门要定期对资金使用情况进行监督检查，对虚报、截留、挪用等违法违规行为，将严肃追责。

（三）建立绩效考评机制

将文化站建设、经费投入、工作开展情况纳入相关考核指标体系，确保投资效益最大化。

岚县人民政府办公室

2025年10月15日

解读链接：【图解】关于加强乡镇综合文化站项目建设与投资管理的通知