各乡镇人民政府，县直各有关单位：

《岚县2022年高标准农田建设的实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知

岚县人民政府办公室

2022年4月2日

（此件公开发布）

岚县2022年高标准农田建设的实施方案

为深入贯彻中央农村工作会议、全国冬春农田水利暨高标农田建设电视电话会议精神及中央一号文件精神，认真落实《山西省人民政府办公厅关于切实加强高标准农田建设巩固提升粮食安全保障能力的意见》（晋政办发〔2020〕94号）要求，按时完成国家安排的高标准农田建设任务和高效节水灌溉任务，根据《山西省农业农村厅关于下达2022年农田建设任务的通知》（晋农建发〔2022〕2号）、《财政部　农业农村部关于印发农田建设补助资金管理办法的通知》（财农〔2022〕5号）及《山西省农业农村厅关于进一步做好高标准农田建设项目有关工作的通知》（晋农建发〔2019〕8号）文件精神，结合我县实际，现就做好2022年高标准农田建设工作，制定如下实施方案。

一、指导思想及原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于高标准农田建设决策部署，按照保障国家粮食安全的总体要求，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，本着实事求是的态度和“填平补齐、避免重复建设”的原则，加快补齐农田基础设施短板，增强农业防灾抗灾减灾能力，进一步夯实粮食安全基础，全面推进山、水、田、林、路综合治理，建设高标准基本农田，提高土地产出率，资源利用率和生产率，有效促进农业科技进步，切实保护和改善农业生态环境，努力增加农民收入。

二、项目建设规模

省厅下达我县2022年财政渠道国家安排高标准农田建设任务40500亩，其中高效节水灌溉面积2000亩。

三、项目建设内容

平田整地，土壤改良，灌溉和排水，田间道路、农田防护与生态环境保持，农田输配电，科技推广等。

四、项目建设投资和管理

我县40500亩高标准农田建设项目，中央财政投资4050万元，省级财政投资1903.5万元，市级财政投资121.5万元，我县属国家级贫困县，县财政不予配套。中央、省、市各级财政总投资为6075万元。国务院、省政府将高标准农田建设纳入量化指标，是全年必须完成的约束性任务。上级要求要进一步优化高标准农田项目布局，优先在永久基本农田和粮食主产区实施，着力完善农田基础设施，增加耕地灌溉面积，提升耕地质量，切实提高粮食生产能力；严格按照《山西省农业农村厅关于进一步做好高标准农田建设项目有关工作的通知》（晋农建发〔2019〕8号）有关要求编制初步设计报告，充分挖掘新增耕地的潜力；严格执行调度制度，坚持质量与进度两手抓、两手硬，进一步提高建设质量和效益，确保年度建设任务如期保质保量完成；坚持工程建设与建后管护并重，建立健全工程管护机制，确保建一块成一块；资金的使用要坚持“专账核算、专人管理、专款专用”的原则，严格在农田建设补助资金的支出范围内支出，严禁挤占挪用。

五、项目区选址

按照高标准农田建设项目区相对集中连片，整体推进的要求，单个项目建设，原则上平原地区不低于3000亩，丘陵地区不低于1000亩，在连片实施范围内已进行过高标准农田建设，但仍有部分田块没有建设的，对此类尚未建设的田块允许按“填平补齐”原则进行设计和建设。按照“填平补齐，避免重复建设”的原则，确定项目建设内容，对2011年及以后相关部门立项建设的高标准农田地块，在国家规定使用年限内，不能再列入建设范围，项目完成后统一上图入库形成全国一张图的要求。

根据以上规定和要求，县农业农村局组织相关人员经实地调查走访确定我县2022年高标准农田建设地点共涉及4个乡镇20个行政村，其中普明镇涉及丁家山村、小赤土村、柳峪村、陶家沟村、史家洼村、芦家洼村，上明乡涉及山底村、阳坡村、阳寨村、顾尾头村、前河村、前合会村、后合会村、官桥村，社科乡涉及社科村、下马铺村、兰家舍村，界河口镇涉及赤湾子村、吴家沟村、闫家湾村，总建设面积约40500亩。

六、保障措施

（一）加强组织领导

根据农田建设工作需要，成立专门领导组，领导组组成人员如下：

组　长：杨秋旺  县政府副县长

副组长：程秀全　县农业农村局局长

成　员：刘重元　县发展和改革局局长

        李中玉　县财政局局长

        王尚鑫  县自然资源局局长

        陈文礼　县水利局局长

        杨亮明  县林业局负责人

        冯　儒   国网岚县供电公司经理

        李润生　县行政审批服务管理局局长

        张凤宁　界河口镇镇长

        张翠莲  社科乡乡长

        梁杰珍　上明乡乡长

        冯永青　普明镇镇长

        李慧吉　农业农村局副局长

        牛尚斌　农业农村局农建股股长

        李　杰　工程师

领导组下设办公室，办公室设在县农业农村局，办公室主任由程秀全兼任。为了保证工作效率及效益，领导组要形成系统完备，分工明确，层次清晰，上下衔接的工作体系。

领导组办公室主要职责：负责领导组的日常工作，提出需领导组决策的方案建议，协助领导协调各成员部门做好与高标准农田建设相关的各项工作。

县农业农村局主要职责：负责农田建设的日常工作，做好项目规划设计，项目招投标，工程预决算、报账、工程验收等工作。组织安排项目工程的实施。

县直有关成员部门主要职责：配合县农业农村局做好与高标准农田建设相关的各项工作。如：提供相关数据、审批相关手续、及时拨付项目资金等。

乡（镇）政府主要职责：配合县农业农村局做好项目区域的土地清查、勘测、规划设计等工作，及时调处项目施工中出现的矛盾纠纷。督促支、村两委积极配合施工队做好项目工程，指导支、村两委做好各项后续工作，如：项目建成后农田设施的管护及农田的分配。

（二）严格监管

农业农村局一是要严格落实监理制，二是要确保相关工作人员经常深入工地，跟踪督查，确保监督实效。

各乡（镇）政府组织村民代表全程参与、全程监督辖区内高标准农田建设工程，确保工程质量。

（三）搞好服务

各部门、各乡镇在不违法、不违规的前提下尽可能为勘测单位、设计单位、施工单位提供一切便利。

解读链接：【图解】关于印发《岚县2022年高标准农田建设的实施方案》的通知